應(yīng)指信息函〔2014〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　按照國家安全監(jiān)管總局立法計劃，我們對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第17號)進行了修改，形成了修訂稿。現(xiàn)隨函送你們，請?zhí)岢鲂薷囊庖?，?月9日前以傳真或郵件方式反饋至國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

　　聯(lián)系人及電話：張明，010-64463924、64463052(傳真);石國領(lǐng)，010-64464120。

　　電子郵箱：zm@chinasafety.gov.cn

　　附件：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定(修訂稿)

　　國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

　　2014年5月28日

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，提升應(yīng)急處置與救援能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、宣教、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理遵循屬地為主、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作負有主體責(zé)任。其主要負責(zé)人是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理及啟動執(zhí)行工作的第一責(zé)任人。

　　第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作所需經(jīng)費應(yīng)納入本部門或本單位預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立專家數(shù)據(jù)庫、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 管理工作提供支持。

　　第八條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，以應(yīng)急處置為中心，側(cè)重具體操作，緊密結(jié)合實際，合理確定內(nèi)容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

　　第九條 政府及其部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案等。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置卡。生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案也可以并入生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條 地方各級人民政府應(yīng)自下而上開展本行政區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，制定本級政府及其部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)變化情況適時修訂完善。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)自下而上開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制計劃。

　　第十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)成立以本部門或單位負責(zé)人為組長的編制工作小組，吸收生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，可邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜易稍冎笇?dǎo)，但不得委托其他單位或個人編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別可按照事故是否超出企業(yè)廠區(qū)范圍、企業(yè)應(yīng)急能力能否滿足應(yīng)急處置需要或危及人員數(shù)量等因素綜合劃定。政府及其有關(guān)部門接到事故信息報告后應(yīng)派出工作組現(xiàn)場督導(dǎo)，密切關(guān)注救援工作進展情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時介入或接管生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

　　原則上企業(yè)內(nèi)部按管理層級(車間、生產(chǎn)廠、公司)、政府按行政層級(縣、市、省)，根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實際需要和應(yīng)急能力依次展開響應(yīng)。

　　第十三條 建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案納入本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。建設(shè)項目施工前和投產(chǎn)試運行前應(yīng)編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第十四條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行：

　　(一)風(fēng)險評估。針對不同事故種類及特點，識別存在的危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制風(fēng)險的措施。

　　(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本行政區(qū)域或本單位內(nèi)部第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果制定應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　第十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在生產(chǎn)安全事故信息報告與處置、現(xiàn)場指揮部設(shè)置及組成、現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)移、警戒疏散、交通管控、應(yīng)急資源調(diào)度、相鄰單位應(yīng)急聯(lián)動、后勤保障措施等方面對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接做出規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實上述銜接工作要求。

　　第十六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作小組應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案送審稿、風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單、各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明和編制工作說明等有關(guān)材料報送生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批單位。

　　生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)同級政府辦公會議審議，以政府辦公廳(室)文件發(fā)布實施;生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案報送本部門辦公會議審議發(fā)布，以部門文件發(fā)布實施;生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)本單位辦公會議審議，主要負責(zé)人簽發(fā);應(yīng)急處置卡由車間、班組等基層組織辦公會議審議，基層組織主要負責(zé)人簽發(fā)。

　　第十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，可組織有關(guān)專家對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行評審。

　　第十八條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式，及時向社會發(fā)布。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)發(fā)放到相關(guān)部門和崗位，并留存簽收記錄，同時按照地方人民政府及其有關(guān)部門規(guī)定的方式告知可能受到事故影響的周邊單位。

　　第十九條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)按照本規(guī)定向有關(guān)單位進行備案。

　　第二十條 地方各級人民政府專項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府備案，并抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報本級人民政府備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十一條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作。必要時委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處實施備案。

　　石油天然氣管道、城市燃氣、建筑施工等有行業(yè)安全監(jiān)管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案，由其行業(yè)安全監(jiān)管部門規(guī)定，但應(yīng)將備案后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?？鐓^(qū)域的石油天然氣管道生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，報管道源頭行業(yè)安全監(jiān)管部門備案，抄送沿途縣(區(qū))級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　中央企業(yè)總部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，報行業(yè)主管部門備案，抄送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔、風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十三條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記受理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)對簽收的備案材料進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。

　　第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，組織開展對本單位人員的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。

　　第二十六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案正式公布前，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)組織對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)和演練。

　　地方各級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織1次本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定年度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合本單位特點至少每年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，車間、班組至少每季度組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，并結(jié)合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。

　　演練組織單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練后立即開展評估工作，總結(jié)分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報告，并在評估報告出具后3個月內(nèi)完成各項整改工作。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　第二十七條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工分別對本行政區(qū)域、主管行業(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況實施評估。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況實施評估。

　　第二十八條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)至少每2年進行1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況評估。上級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)對下級人民政府及其有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況進行檢查性評估。

　　礦山、建筑施工、金屬冶煉、交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位，以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)每年進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況評估。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況評估可以委托第三方實施。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況評估，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作組成立及工作開展情況;

　　(二)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查情況;

　　(三)審批、公布、備案情況;

　　(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)情況;

　　(五)演練評估總結(jié)及改進措施落實情況;

　　(六)應(yīng)急資源及保障措施落實情況等。

　　第二十九條 現(xiàn)場指揮部完成險情的應(yīng)急處置與救援后，應(yīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況和執(zhí)行情況作為應(yīng)急處置與救援工作總結(jié)的重要內(nèi)容;未成立現(xiàn)場指揮部的，由負責(zé)險情應(yīng)急處置與救援的單位進行總結(jié)。

　　事故調(diào)查組對被調(diào)查事故的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施情況和執(zhí)行情況進行評估，并在事故調(diào)查報告中做出評估結(jié)論。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的下列內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急工作職責(zé)的履行情況;

　　(二)信息報告與處置情況;

　　(三)應(yīng)急響應(yīng)啟動及調(diào)整情況;

　　(四)應(yīng)急處置措施實施情況;

　　(五)保障工作落實情況等。

　　第三十條 負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估的單位，應(yīng)當(dāng)及時向被評估單位反饋評估情況。被評估單位應(yīng)在評估反饋后的3個月內(nèi)完成各項整改工作。

　　第三十一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容發(fā)生變化，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行修訂。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，需要修訂的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)在評估結(jié)論出具后的3個月內(nèi)按照本規(guī)定完成修訂備案工作。

　　第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作情況進行總結(jié)，并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)，報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將下級人民政府及其有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作情況作為安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作督查檢查。

　　第三十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作作為重要內(nèi)容納入執(zhí)法計劃。每年至少要對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行1次專項執(zhí)法檢查。

　　第三十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以下工作重點進行檢查：

　　(一)按規(guī)定程序編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況;

　　(二)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查開展情況;

　　(三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審批、公布、備案、宣教、培訓(xùn)情況;

　　(四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練及總結(jié)評估情況;

　　(五)各類評估發(fā)現(xiàn)的問題隱患的整改落實情況;

　　(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位與政府有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的銜接情況;

　　(七)有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故部門應(yīng)急預(yù)案與政府生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案的銜接情況。

　　第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款，屬于國家工作人員的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分：

　　(一)未按照規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的;

　　(二) 未按照規(guī)定及時進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估和修訂的;

　　(三)未按照規(guī)定進行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案的;

　　(四)未按照政府有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案落實銜接要求的;

　　(五)未按照規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作的;

　　(六)未按規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作的;

　　(七)未按照風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查配置應(yīng)急物資的。

　　第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一，處5萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款，屬于國家工作人員的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分：

　　(一)未履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定職責(zé)的;

　　(二)未按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報告事故信息的;

　　(三)未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動并調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的;

　　(四)未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的;

　　(五)未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定落實保障措施的。

　　以上情形，如果貽誤事故救援、導(dǎo)致事故擴大或者產(chǎn)生其他嚴重后果的，責(zé)令該生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處100萬元以上500萬元以下罰款，對主要負責(zé)人員、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的還應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第三十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定、修訂實施細則。

　　第三十九條 本辦法自2014年 月 日起施行，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第17號)同時廢止。

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