2023
01-06
11:40
微信公眾號
《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》近日公布,這將明顯利好中國對外勞務(wù)合作發(fā)展。
海外派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范和勞工權(quán)益的保護(hù),已成為一個(gè)越來越突出的國際性問題。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2012年1季度,我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員9.1萬人,3月末在外各類勞務(wù)人員80.9萬人,目前已累計(jì)派出各類勞務(wù)人員600多萬人。由于相關(guān)法律的缺失,這些外派勞工的權(quán)益保護(hù)問題非常突出。2008年,來自湖北黃石的海外派遣女工在日本引發(fā)“山梨事件”就是其中的典型。
湖北省黃石市“東創(chuàng)境外就業(yè)有限公司”以學(xué)習(xí)女裝及童裝縫紉的名義派遣了一批女工到日本山梨縣。實(shí)際上,這些女工是被派到了山梨縣昭和町一家洗衣公司打工,每天工作時(shí)間超過15個(gè)小時(shí),月工資只有5萬日元(約合3200元人民幣),加班時(shí)薪只有350日元。2008年8月22日,在日本山梨縣昭和町一家洗衣工場工作的6名湖北女研修生,因要求提高工資被公司方面強(qiáng)制遣返回國。女研修生們奮力抵抗,其中3人受傷,另外3人被迫回國。
“山梨事件”凸顯了海外勞工權(quán)益缺乏保護(hù)的嚴(yán)重狀況。勞動(dòng)權(quán)益得不到保障、工資不能按時(shí)發(fā)放并被克扣、每天超時(shí)勞動(dòng)和無償加班、惡劣的勞動(dòng)環(huán)境等,是外派勞工普遍遇到的普遍問題。
“山梨事件”同樣暴露了對外勞務(wù)輸出中介組織存在的問題。據(jù)商務(wù)部合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在國內(nèi)被派遣的過程中,許多派遣公司在工人被派出之前,借實(shí)習(xí)或培訓(xùn)之名,要求被派勞工在其公司或指定公司,以極低的勞動(dòng)報(bào)酬從事數(shù)月甚至一年的工作,作為派出的前提條件。另外,在派出過程中,外派勞工常因得不到真實(shí)的信息而被欺騙。而且收取高額的中介費(fèi)和押金是國內(nèi)各外派機(jī)構(gòu)的普遍做法,有的甚至高達(dá)10萬元人民幣。
目前,全國已有3000多家對外經(jīng)貿(mào)公司具有對外勞務(wù)輸出資質(zhì),另還有眾多的沒有經(jīng)營權(quán)的掛靠公司。除商務(wù)部主管的對外勞務(wù)合作外,國家人事部門、勞動(dòng)部門、外國專家局、總工會等系統(tǒng),都在以人才交流或境外就業(yè)等名義經(jīng)營外派勞務(wù)這一業(yè)務(wù)。
因此,新近公布的《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》,無疑將改變此前各個(gè)系統(tǒng)分別制訂境外就業(yè)政策、政出多門、各自為政的現(xiàn)狀,對于推動(dòng)境外就業(yè)規(guī)范運(yùn)作具有重要意義。
知名勞動(dòng)法專家、中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長常凱教授認(rèn)為,條例以勞動(dòng)者保護(hù)作為立法的基本原則,對于對外勞務(wù)合作企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)規(guī)定的比較多,無疑體現(xiàn)了保護(hù)海外勞工權(quán)益的法律精神。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,因條例提高了對外勞務(wù)合作企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,比如,勞務(wù)人員在國外實(shí)際享有的權(quán)益不符合合同約定的,對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任等,或預(yù)示著目前國內(nèi)諸多對外勞務(wù)合作企業(yè)將面臨再次洗牌。
延伸閱讀：
抱歉！暫無相關(guān)閱讀。
版權(quán)聲明：
凡本網(wǎng)注明“來源：職業(yè)病網(wǎng)”的所有作品，轉(zhuǎn)載請注明“來源：職業(yè)病網(wǎng)”。
凡本網(wǎng)注明“來源：***（非職業(yè)病網(wǎng)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請?jiān)谙嚓P(guān)作品刊發(fā)之日起30日內(nèi)進(jìn)行。
交流群.png)