來源：山西省應(yīng)急管理廳2023-02-25
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日前，山西省應(yīng)急管理廳對全省煤礦“一通三防”工作作出安排部署，要求強化“一通三防”責(zé)任落實，完善“一通三防”管理制度，強化瓦斯災(zāi)害超前治理，著力解決瓦斯超限問題，深化推動落實地面區(qū)域預(yù)抽、井下超前預(yù)抽、保護層開采等治本措施，有效防范和遏制煤礦“一通三防”事故。
日前，山西省應(yīng)急管理廳對全省煤礦“一通三防”工作作出安排部署，要求強化“一通三防”責(zé)任落實，完善“一通三防”管理制度，強化瓦斯災(zāi)害超前治理，著力解決瓦斯超限問題，深化推動落實地面區(qū)域預(yù)抽、井下超前預(yù)抽、保護層開采等治本措施，有效防范和遏制煤礦“一通三防”事故。
山西省應(yīng)急管理廳要求，煤礦企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善井下“一通三防”各系統(tǒng)，強化煤礦井下現(xiàn)場管理，以瓦斯抽采為重點，以通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯地質(zhì)為基礎(chǔ)，以安全監(jiān)控系統(tǒng)為保障，全面建設(shè)完善“抽采達標、通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。
煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供，科學(xué)安排生產(chǎn)接續(xù)，按核定生產(chǎn)能力科學(xué)部署組織生產(chǎn)，按規(guī)定編制礦井瓦斯防治中長期規(guī)劃及年度實施計劃。瓦斯防治指標、瓦斯防治工程與采掘銜接計劃必須統(tǒng)一制定、實施和考核，開拓煤量的瓦斯抽采工程與開拓工程必須同步設(shè)計、超前施工，堅決做到“抽掘采”平衡。
要強化通風(fēng)安全管理，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，風(fēng)量充足，嚴格落實通風(fēng)管理規(guī)定，嚴禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)，嚴禁違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，嚴禁無計劃停風(fēng)、隨意停送電。礦井在巷道貫通等改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須提前編制通風(fēng)設(shè)計及安全技術(shù)措施。
煤礦企業(yè)要深化瓦斯抽采達標精細化管理，嚴格落實年度瓦斯抽采達標實施計劃和“一礦一策”“一面一策”瓦斯治理方案，持續(xù)加大瓦斯抽采力度，強化瓦斯抽采達標管理，確保瓦斯抽采目標落實到位。各級煤礦安全監(jiān)管部門將逐礦逐面核查回采工作面瓦斯抽采達標評判和突出礦井區(qū)域防突措施效果檢驗情況。
要嚴格落實煤與瓦斯突出綜合防治措施，煤與瓦斯突出礦井要堅持“區(qū)域措施先行、局部措施補充”的原則，以區(qū)域措施為主，嚴禁以局部措施代替區(qū)域措施，嚴格執(zhí)行保護層開采及區(qū)域性預(yù)抽煤層瓦斯措施，具備保護層開采條件的必須開采保護層。
各煤礦企業(yè)要按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定（測定）及瓦斯和二氧化碳涌出量、最短自然發(fā)火期、自燃傾向性、煤塵爆炸性等有關(guān)參數(shù)測定。所開采煤層瓦斯壓力超過規(guī)定限值、在發(fā)生瓦斯突出事故或鑒定為瓦斯突出煤層的同一煤層的相鄰礦井，以及發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象等情況的礦井，都要立即進行突出危險性鑒定，鑒定未完成前，應(yīng)按突出礦井進行管理。
各級煤礦安全監(jiān)管部門和各煤礦企業(yè)要完善瓦斯超限報警處置制度和誤報警管理力度，嚴禁隨意切斷和修改瓦斯傳輸數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或異常，要按照分級追查制度，嚴格落實瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任四項措施。對煤礦發(fā)生高頻次、高濃度、高時長等瓦斯超限報警要比照事故進行追查。同一煤礦一周內(nèi)發(fā)生瓦斯超限2次及以上的，該礦必須停產(chǎn)整頓至少3天。
要嚴格落實防治煤層自然發(fā)火的綜合防滅火措施，實施主動預(yù)防。礦井電氣設(shè)備要保證檢修時間和檢修效果，合理安排時間進行檢修、測試。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃運輸帶、電纜、風(fēng)筒等材料，不同用途或者不同生產(chǎn)廠家的高分子材料嚴禁混用；嚴禁電氣設(shè)備失爆、違規(guī)違章動火作業(yè)。
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