一、工作現(xiàn)狀

高度重視職工安全與健康工作，各單位加強粉塵和有毒有害物質監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作，著手建立技術支撐體系，加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓，積極開展職業(yè)危害防治，全體職工職業(yè)危害防治責任意識不斷增強，基礎工作不斷穩(wěn)固，職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進步。

當前，職業(yè)病危害不斷得到重視，國家有關部委不斷加強職業(yè)健康管理，鞏固職業(yè)危害防治工作基礎，高起點開展企業(yè)職業(yè)病防治工作，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實保護勞動者健康權益，顯得尤為重要和迫切。

二、基本情況

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保護勞動者健康為根本目的，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關法律法規(guī)的要求，落實各級責任，加強領導，規(guī)范管理，依靠科技進步，立足實際，突出重點，全面推進職業(yè)病防治工作，促進生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

1、預防為主，防治結合。

堅持標本兼治、重在治本，綜合治理，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術、個體防護和健康管理等綜合治理措施，預防控制職業(yè)病危害。

2、突出重點，有序實施。

既著眼長遠，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當前，著力解決目前防治工作中的突出問題。

企業(yè)按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治塵肺病、熱射病等易發(fā)癥為重點，加強職業(yè)危害防治工作基礎建設，全面提高企業(yè)職業(yè)健康水平。

3、依法依規(guī)，規(guī)范落實。

全面落實《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)，落實關于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關部署和要求，規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。

4、宣傳動員，全員參與。

廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強各單位的法律意識和社會責任感，提高勞動者的自我保護意識，充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。

（二）規(guī)劃目標

建立公司統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合負責、規(guī)范管理、職工監(jiān)督實施的職業(yè)病防治工作機制，著力提高職業(yè)病綜合防治能力，增強公司勞動者職業(yè)病防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境。

到2015年，新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到1%以內；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少急性職業(yè)中 毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。

到2015年，存在職業(yè)病危害的作業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上，職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上，粉塵、毒物、高溫、噪音等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到100%，控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%。

到2015年，職業(yè)病防治能力、應急救援能力不斷提高，管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。

到2015年，有勞動關系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%；職業(yè)病患者得到及時救治，各項權益得到有效保障。

三、主要任務

（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構

1、要根據(jù)相關法律規(guī)定，設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。

2、加強各級管理人員培訓，配備必要的設備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

3、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實可行的管理措施。

4、建立健全職業(yè)危害防治管理機構，委托具有相應資 質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為我公司提供服務。

（二）著力抓好職業(yè)危害源頭控制

防護設施要從源頭控制職業(yè)危害；對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所，必須采取綜合防護措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關標準要求，減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。同時，委托有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。

（三）加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制

1、通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。

2、加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。

3、產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設置公告欄，公布有關規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果；在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設置警示標識和警示說明。

4、使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

5、配備應急救援人員和必要的救援器材、設備，制定應急救援預案。

6、要依法如實申報職業(yè)病危害項目，確保申報率達到 100%。

（四）進一步規(guī)范勞動者職業(yè)健康管理工作

1、要對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。

2、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知本人。

3、按要求為職工配置個人職業(yè)病防護用品，并引導和督促其堅持正確規(guī)范使用。

4、要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。

5、及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權益。

（五）推進職業(yè)病防治信息化建設

構建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預警體系。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理網(wǎng)絡，建設職業(yè)病監(jiān)測點，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎數(shù)據(jù)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預警、準確計量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質和程度建設職業(yè)病預警體系。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作，開展信息定期報告、分析和 管理工作。

（六）企業(yè)工傷保險等各項制度

1、加強勞動用工和勞動合同管理，規(guī)范用工行為，在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務，依法參加工傷保險。

2、按照規(guī)定參加工傷保險，提高工傷保險覆蓋率。

3、完善特殊工時審批制度和職工休息休假制度。

4、完善工傷預防與保障相結合的機制，將工傷保險基金部分用于職業(yè)病防治的預防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復制度。

5、推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。

（七）加強培訓和宣傳教育

1、制定職業(yè)病防治宣傳教育計劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡。

2、加強對各級職業(yè)病防治知識培訓，強化對存在職業(yè)病危害主要負責人、管理人員和勞動者的培訓，積極推進作業(yè)場所健康教育。

3、把職業(yè)病防治相關法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內容。

4、深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動，在全企業(yè)形成關心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍，發(fā)揮工會監(jiān)督作用，鼓勵舉報職業(yè)病防治違法行為。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和緊迫感，把職業(yè)健康工作提上重要議事日程，并切實抓緊、抓好。公司主要負責人是職業(yè)危害防治的第一責任人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴格管理，保障投入，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標準、規(guī)程，確保作業(yè)環(huán)境和防護達標。制定職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標，明確具體措施，建立健全責任追究制。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進機制。

（二）全面落實責任

1、職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責分工，依法認真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營部負責作業(yè)場所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關職業(yè)危害事故。工會負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

2、對職業(yè)危害事故，要按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的三項基本要求和“四不放過”原則，依法調查處理，嚴肅追究相關部門和責任人員的責任。

（三）完善規(guī)章制度

落實職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風險評估與風險管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評 價、危害防護設施與個人防護用品性能評價、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項制度的落實。

必須建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（四）保證經(jīng)費投入

公司用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。加強職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費。